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金臺(tái)視線·推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗(中)
村規(guī)民約樹新風(fēng)

法理情相結(jié)合 定好村規(guī)民約
隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村精神文明建設(shè)取得顯著成效。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),成為鄉(xiāng)村全面振興的“絆腳石”。在一些地方,村規(guī)民約作為村民自治的重要載體,卻沒(méi)有發(fā)揮出推動(dòng)移風(fēng)易俗的應(yīng)有作用。
有的村規(guī)民約照搬照抄政策文件,對(duì)高額彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題只提口號(hào),缺乏具體約束條款;對(duì)于違規(guī)行為多以口頭勸導(dǎo)為主,缺乏剛性措施。有的村規(guī)民約制定過(guò)程中民主協(xié)商不夠,村民認(rèn)可度不高。還有個(gè)別的村規(guī)民約缺乏法律意識(shí),出現(xiàn)不合法或違背法律精神的內(nèi)容。
村規(guī)民約需要符合村情民意,也要遵循法律精神。因此,在制定前,應(yīng)通過(guò)村民小組會(huì)議、入戶走訪、調(diào)查問(wèn)卷等形式,聚焦村民最關(guān)注的諸如高額彩禮、大辦酒席等問(wèn)題,將治理需求細(xì)化為具體條款。在制定過(guò)程中,可以通過(guò)聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或駐村律師等相關(guān)法律專業(yè)機(jī)關(guān)或人士的意見(jiàn),確保村規(guī)民約合法合規(guī)。制定完成后,要積極擴(kuò)大村規(guī)民約的影響力,采用通俗易懂的語(yǔ)言,結(jié)合本地民俗文化進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)村民認(rèn)同感。
山西臨汾市 張奇平
破除陳規(guī)陋俗 涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)
近期,筆者回鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn),在部分村莊,鄰里之間禮尚往來(lái)的“人情味”在無(wú)意識(shí)中被異化為“人情債”。從孩子滿月到考上大學(xué),從喬遷新居到換新工作,大事小情都離不開宴請(qǐng)賓客,隨禮價(jià)格也水漲船高。本應(yīng)是鄰里之間分享喜悅的聚會(huì),卻成了攀比跟風(fēng)的場(chǎng)所。還有喪葬白事大操大辦,有些人家相互攀比,讓喪葬成本不斷升高,甚至超過(guò)家庭承受能力。
這種水漲船高的人情消費(fèi)影響了鄰里關(guān)系,為村民帶來(lái)不小的負(fù)擔(dān),也不利于文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
筆者認(rèn)為,以上問(wèn)題的根源在于鄉(xiāng)村治理規(guī)則尚不完善、文明理念尚不普及,而破解之道在于進(jìn)一步健全村規(guī)民約。各地可在地方黨委、政府的指導(dǎo)下,結(jié)合自身情況,廣泛征求村民意見(jiàn),制定符合村情的村規(guī)民約,對(duì)一些習(xí)俗或行為做出規(guī)范,以破除陳規(guī)陋俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
遼寧鞍山市 姜雨彤
既要堵也要疏 兼顧尺度溫度
當(dāng)前,部分紅白喜事中高額彩禮、鋪張宴席、低俗婚鬧等陳規(guī)舊習(xí),成為基層治理的痛點(diǎn)。一些地區(qū)采取“一刀切”方式,如規(guī)定彩禮不得高于3萬(wàn)元、婚宴不得超過(guò)10桌,甚至要求白事“三日必葬”。這類剛性政策因缺乏群眾基礎(chǔ),容易引發(fā)群眾抵觸。有的家庭為規(guī)避監(jiān)管,將宴席化整為零,多次、分散操辦,結(jié)果反而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);有的地區(qū)因缺乏配套疏導(dǎo)措施,導(dǎo)致孝道文化受到?jīng)_擊,讓群眾抱怨“管得太嚴(yán),人情涼薄”。
破解移風(fēng)易俗難題,需兼顧約束與引導(dǎo)、尺度與溫度,構(gòu)建“疏堵結(jié)合”的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,應(yīng)立足實(shí)際細(xì)化規(guī)則,避免政策“水土不服”。比如,對(duì)婚宴桌數(shù)、彩禮金額等出臺(tái)倡導(dǎo)性規(guī)定時(shí),應(yīng)廣泛征求群眾意見(jiàn),尋求最大公約數(shù)。另一方面,需配套柔性服務(wù)替代舊俗,如建設(shè)村級(jí)公益婚慶廣場(chǎng)、設(shè)立集中悼念場(chǎng)所,提供平價(jià)餐飲、司儀主持等一條龍服務(wù),提供簡(jiǎn)辦選擇。同時(shí),應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉,對(duì)主動(dòng)簡(jiǎn)辦的家庭,給予免費(fèi)使用場(chǎng)地、優(yōu)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違規(guī)大操大辦者,經(jīng)村民議事會(huì)協(xié)商通過(guò)后可作出暫緩村級(jí)福利申領(lǐng)等處罰。
浙江嘉興市 楊曉杰
(鏈接)
甘肅定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村——
彩禮宴席“限高” 禮輕情分重了
10年前,兒媳過(guò)門,彩禮掏出7萬(wàn)元;前年,女兒出嫁,收了2萬(wàn)元,陪嫁了冰箱和彩電。“單從錢數(shù)看,虧了5萬(wàn)元?!备拭C省定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村村民王彥平看得通透,“婚嫁不是買賣,小兩口和睦、日子過(guò)好才是關(guān)鍵。”
村民們說(shuō),隨著收入增加,彩禮水漲船高,10萬(wàn)元以上很普遍,加上見(jiàn)面禮、開箱錢,“還有酒席,一場(chǎng)喜事辦下來(lái),總花費(fèi)超過(guò)25萬(wàn)元。”
2022年,通渭縣開展移風(fēng)易俗行動(dòng),把抵制高額彩禮納入村規(guī)民約,旗幟鮮明反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大操大辦,并編排小曲戲、情景劇、快板節(jié)目,以沉浸式演出走近群眾,宣傳移風(fēng)易俗新理念。
“在村規(guī)民約基礎(chǔ)上,全縣成立由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的紅白理事會(huì),確立章程,對(duì)彩禮、酒席‘限高’。”通渭縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室主任尚銳說(shuō),一般婚嫁禮金不超過(guò)5萬(wàn)元,舉辦婚事酒席不超過(guò)20桌,農(nóng)村每桌不超過(guò)480元。
飛檐斗拱、筆力遒勁,走進(jìn)平襄鎮(zhèn)孟河村活動(dòng)廣場(chǎng),村規(guī)民約在文化長(zhǎng)廊中心位置展示,“發(fā)揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬好民風(fēng),高價(jià)彩禮我們同抵制”?!扒澳晷抻啎r(shí),我們邀請(qǐng)村社干部、鄉(xiāng)賢、群眾代表一起商討,共同遵守?!泵虾哟妩h支部書記劉振國(guó)說(shuō)。
今年1月,孟河村村民景文彪給兒子辦了婚禮,親朋好友份子錢都在百元左右,婚禮當(dāng)天,大家一起幫忙傳菜,既減輕了隨禮負(fù)擔(dān),又拉近距離、增添了感情。在通渭,如今結(jié)婚興起上門承包酒席,一桌約400元。
“現(xiàn)在,全縣332個(gè)行政村和10個(gè)社區(qū)都修訂完善了村規(guī)民約和紅白理事會(huì)章程,把拒絕高價(jià)彩禮納入管理范疇?!蓖ㄎ伎h委宣傳部部長(zhǎng)李育偉表示,將持續(xù)發(fā)揮村規(guī)民約的引導(dǎo)約束作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。(本報(bào)記者 趙帥杰)
廣西來(lái)賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村——
成立家宴中心 酒席成本降了
“村里不論什么酒席,一人代表出席,要給全戶人頭紅包;一人吃一桌,太浪費(fèi)”“好不容易盼來(lái)一件大喜事,一桌酒席光成本就得八九百元,每次都得五六十桌,實(shí)在是扛不住”……
廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村的移風(fēng)易俗議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng),鄉(xiāng)親們你一言我一語(yǔ),吐槽村里各類“逢年過(guò)節(jié)”和“紅白事”大操大辦帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
思高村黨支部書記、村委會(huì)主任覃祖珍說(shuō):“要不我們把宴席規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、禮金上限都統(tǒng)一起來(lái),村里組織一支服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一辦宴席,主家不虧錢,隨的‘人情債’也一起減少,大家覺(jué)得怎么樣?”
鄉(xiāng)親們紛紛點(diǎn)頭:“就這么辦!”
隨后,思高村成立“家宴中心”,籌集資金2萬(wàn)元采購(gòu)餐具炊具,提供每桌298元、358元、398元的套餐供村民選擇,按需提供餐食,每次宴席至少節(jié)約上萬(wàn)元。
黨員干部帶頭執(zhí)行約定,村里還建起了宴席“黑白名單”,家家戶戶互相監(jiān)督,并同步倡導(dǎo)結(jié)婚零彩禮、宴席少禮金等“禮輕情意重”的風(fēng)尚。
現(xiàn)在,思高村“人情債”“攀比風(fēng)”大大減少,有村民說(shuō):“現(xiàn)在腰包壓力小了,鄉(xiāng)鄰更和睦了?!?/p>
思高村的嬗變,源于廣西推行的“五個(gè)統(tǒng)一”鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作法。從2023年5月開始,廣西以統(tǒng)一操辦規(guī)模、統(tǒng)一宴席標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一禮金上限、統(tǒng)一服務(wù)隊(duì)伍、統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作法為抓手,在30個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),摸索出一套“黨員帶頭做示范,群眾共商定標(biāo)準(zhǔn)”的移風(fēng)易俗工作辦法。
隨著《變了味兒》《小紅包大祝福》《婚嫁新風(fēng)尚》等一批小品、說(shuō)唱到各地表演,移風(fēng)易俗新觀念更加深入人心,婚事新辦、白事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚愈加濃厚。(本報(bào)記者 李維?。?/p>
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年04月14日 07 版)
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