檔案是重要的信息資源和珍貴的文獻(xiàn)資料。今年6月9日，國(guó)家檔案局聯(lián)合人民網(wǎng)發(fā)起了“我為檔案工作獻(xiàn)一策”（點(diǎn)擊參與）人民建議征集活動(dòng)，各界群眾積極參與，對(duì)檔案工作提出不少寶貴建議。國(guó)家檔案局對(duì)征集到的一些意見(jiàn)建議，積極研究并作出回應(yīng)。

簡(jiǎn)化檔案查閱手續(xù) 滿足群眾日常查檔需求

隨著生活水平的提高，人們對(duì)檔案信息、檔案文化的需求日益增長(zhǎng)，迫切要求加快檔案開(kāi)放、擴(kuò)大檔案利用、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

普通人如何去檔案部門(mén)查閱檔案？

有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上提出建議，希望對(duì)于已開(kāi)放的檔案，簡(jiǎn)化查閱手續(xù)，方便人們查閱檔案資料。

國(guó)家檔案局在回復(fù)中說(shuō)明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十八條及《國(guó)家檔案館檔案開(kāi)放辦法》（國(guó)家檔案局令第19號(hào)）第十八條規(guī)定，單位和個(gè)人持有合法證明可以利用國(guó)家檔案館已經(jīng)開(kāi)放的檔案。

近年來(lái)，各級(jí)國(guó)家檔案館積極推動(dòng)檔案開(kāi)放利用工作，絕大多數(shù)檔案館均設(shè)置有檔案查閱大廳，提供開(kāi)放檔案查閱服務(wù)，部分檔案館還提供有節(jié)假日檔案查詢(xún)利用預(yù)約服務(wù)，為公眾利用開(kāi)放檔案提供便利。同時(shí)，國(guó)家檔案局建設(shè)全國(guó)檔案查詢(xún)利用服務(wù)平臺(tái)，2000余家各級(jí)檔案館已接入該平臺(tái)，公民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線異地查檔。各地也在積極探索檔案查詢(xún)“一網(wǎng)通辦”，簡(jiǎn)化查檔利用手續(xù)，深化檔案利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源優(yōu)化流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

“將要求各級(jí)檔案館持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放檔案查閱利用服務(wù)工作，更好地滿足人民群眾的查檔需求�！眹�(guó)家檔案局在回復(fù)中表示。【查看留言】

提升檔案工作規(guī)范化水平 推動(dòng)數(shù)字檔案室建設(shè)

有群眾在留言中建議，對(duì)于檔案管理的規(guī)范和流程，應(yīng)明確各部門(mén)檔案管理職責(zé)，確保檔案的有序管理和使用。

據(jù)了解，《檔案法》第十二條規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制，依法健全檔案管理制度。2024年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》對(duì)各部門(mén)檔案管理的職責(zé)和要求也作出了具體的規(guī)定。

國(guó)家檔案局在回復(fù)中，以機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了舉例：國(guó)家檔案局令第13號(hào)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的機(jī)構(gòu)和人員、形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷(xiāo)毀、利用與開(kāi)發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交及基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)等方面作出了明確要求，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)檔案工作全流程覆蓋，為機(jī)關(guān)檔案工作開(kāi)展提供了全面、系統(tǒng)、詳實(shí)的依據(jù)。

在檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)方面，國(guó)家檔案局還頒布了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》《歸檔案文件整理規(guī)則》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提升機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)范化水平。

在企業(yè)檔案管理、科技檔案管理、建設(shè)項(xiàng)目檔案管理、重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理等方面，國(guó)家檔案局頒布實(shí)施了相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)地方檔案部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，出臺(tái)了具體的細(xì)則要求，開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，適應(yīng)信息化發(fā)展的趨勢(shì)積極推動(dòng)數(shù)字檔案室建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案收集、保管、利用工作的規(guī)范化。【查看留言】

設(shè)立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)各界參與檔案保護(hù)工作

有群眾在留言中建議，對(duì)積極提供重要檔案資料的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

“我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)等文件中，對(duì)持有重要價(jià)值檔案并予以捐獻(xiàn)的，做出了相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定�！眹�(guó)家檔案局在回復(fù)中指出，相關(guān)檔案管理法規(guī)中設(shè)立了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)要求，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到重要檔案保護(hù)工作中來(lái)。

例如，在2021年新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》在第七條中規(guī)定“對(duì)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》第十條規(guī)定，“將重要或者珍貴檔案捐獻(xiàn)給國(guó)家的”“由縣級(jí)以上人民政府、檔案主管部門(mén)或者本單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)”。國(guó)家檔案局2023年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案征集工作規(guī)范》提出“接受捐獻(xiàn)優(yōu)先”的征集工作原則，鼓勵(lì)檔案所有者向檔案館捐獻(xiàn)檔案。這些規(guī)定為檔案征集工作中鼓勵(lì)提升社會(huì)公眾的積極性，依法依規(guī)制定激勵(lì)機(jī)制，提供了法律依據(jù)。

國(guó)家檔案局提示網(wǎng)友：各級(jí)地方檔案館高度重視檔案捐贈(zèng)工作，制定了具體的實(shí)施辦法和流程，并在檔案官網(wǎng)上發(fā)布了檔案征集相關(guān)公告。有意向捐贈(zèng)檔案的社會(huì)公眾可根據(jù)檔案資料情況和檔案征集公告與相關(guān)檔案館聯(lián)系。【查看留言】

優(yōu)化民生類(lèi)檔案管理規(guī)范 提高利用服務(wù)的便利性

民生檔案是政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)在服務(wù)和保障民生活動(dòng)中形成的重要專(zhuān)業(yè)檔案，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。

“目前，婚姻、出生醫(yī)學(xué)證明、低保、拆遷、廉租房、就業(yè)、勞動(dòng)仲裁、社保、公證、土地承包、土地確權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、學(xué)籍、退耕還林、宅基地、職稱(chēng)等反映民生內(nèi)容的重要檔案，除部分已接收進(jìn)國(guó)家綜合檔案館外，還有相當(dāng)一部分散存于各級(jí)檔案形成部門(mén)�！庇腥罕娞岬�，各類(lèi)民生檔案缺少統(tǒng)一的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，利用起來(lái)很不方便，希望進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)管理工作。

國(guó)家檔案局在回復(fù)中稱(chēng)，目前，中央層面已出臺(tái)了《婚姻登記檔案管理辦法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》《公證檔案管理辦法》《兒童福利機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》等50余種專(zhuān)業(yè)檔案的管理辦法和規(guī)定。地方層面，也根據(jù)各地實(shí)際情況出臺(tái)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案的相關(guān)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等。這些規(guī)定對(duì)于規(guī)范專(zhuān)業(yè)檔案的收集管理和利用服務(wù)發(fā)揮了重要作用，各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)和檔案部門(mén)還根據(jù)相關(guān)工作的變化情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

由于涉及民生的專(zhuān)業(yè)檔案種類(lèi)繁多，其規(guī)格樣式、形成方式、載體形式以及收集、保存、轉(zhuǎn)遞、移交、利用等方面都有各自的特點(diǎn)和規(guī)律，難以像文書(shū)檔案一樣適用相對(duì)統(tǒng)一的管理辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門(mén)積極與專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究各民生檔案形成與利用的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地制定符合實(shí)際的相關(guān)制度。在民生檔案的查詢(xún)利用服務(wù)方面，近年來(lái)，各級(jí)檔案部門(mén)與專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)在民生檔案信息化建設(shè)方面持續(xù)推進(jìn)，探索建立民生檔案跨部門(mén)、跨地域查詢(xún)利用平臺(tái)，提高民生檔案利用服務(wù)的便利性。

國(guó)家檔案局在回復(fù)中還表示，將支持各級(jí)國(guó)家綜合檔案館通過(guò)接收檔案目錄、檔案信息歸集、打通系統(tǒng)接口等方式，拓展檔案查詢(xún)利用方式，努力使人民群眾能夠更方便快捷的利用相關(guān)檔案。【查看留言】

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