東北地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，這里建有一批關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國重要的工業(yè)和國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”。

新時代東北振興是全面振興、全方位振興。2023年9月7日，在東北振興戰(zhàn)略實施20周年重要節(jié)點，習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會，強調(diào)牢牢把握東北的重要使命、奮力譜寫東北全面振興新篇章。黨的二十屆三中全會就健全“東北全面振興取得新突破”的制度和政策體系等作出部署。

2023年9月以來，人民網(wǎng)依托《人民建議》欄目面向社會各界征集關于“新時代推動東北全面振興”的金點子，收到網(wǎng)友千余件留言，大家紛紛為大東北的全面振興出謀劃策。

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東北全面振興關鍵在科技創(chuàng)新

推動東北全面振興，關鍵在科技創(chuàng)新。人民網(wǎng)網(wǎng)友圍繞科技創(chuàng)新提出不少建議。

“希望加大對科技創(chuàng)新的支持力度，特別是關于人工智能、大數(shù)據(jù)等領域的研究和開發(fā)�！庇芯W(wǎng)友留言建議通過政策引導和資源配置，“真金白銀”支持科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新離不開人才支撐，有網(wǎng)友留言希望東北地區(qū)要“注重人才培養(yǎng)與引進”，具體來說，該網(wǎng)友建議：一是加強教育與培訓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整職業(yè)教育和培訓體系，培養(yǎng)更多符合需求的高素質(zhì)技能人才。二是實施人才引進計劃。通過提供優(yōu)厚待遇、發(fā)展平臺等方式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是營造良好人才生態(tài)。建立健全人才激勵機制，為人才提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，讓人才引得進、留得住、用得好。

科技創(chuàng)新的目的在于推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。“要加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育獨角獸�！庇芯W(wǎng)友建議，“長春光機所在光刻機必備技術(shù)方面取得突破性進展，長春應抓住契機，盡快完成成果轉(zhuǎn)化，謀劃新產(chǎn)業(yè)鏈布局，著力打造長春新的經(jīng)濟增長點。”對此，吉林省長春市科學技術(shù)局回復，將加快建設長春光電信息產(chǎn)業(yè)園，集聚各方資源，推動光電信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造新的增長點。同時長春還出臺了“支持光電信息產(chǎn)業(yè)20條”政策，構(gòu)建“科研高校+引導基金+創(chuàng)新研究院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系。

以產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動東北全面振興

新時代新征程，要以產(chǎn)業(yè)升級錨定東北全面振興的方向。作為我國重要的工業(yè)基地，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，資源型產(chǎn)業(yè)占比較高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)升級是東北地區(qū)應對市場需求變化和轉(zhuǎn)化發(fā)展新優(yōu)勢新動能的必然要求。

作為老工業(yè)基地，東北全面振興的主要任務就是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級�！敖ㄗh一是加大研發(fā)投入。鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立技術(shù)研發(fā)中心，加強與高校、科研院所的合作，推動關鍵核心技術(shù)的突破。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。同時，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。三是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。建立政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方參與的創(chuàng)新生態(tài)體系，促進知識、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素的流動和共享�！庇芯W(wǎng)友針對老工業(yè)基地的創(chuàng)新發(fā)展，給黑龍江省委書記許勤留言。

圖為一汽紅旗繁榮工廠總裝。人民網(wǎng)記者 李洋攝

產(chǎn)業(yè)升級要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用。東北高校、科研機構(gòu)眾多，網(wǎng)友建議發(fā)揮航天、機器人、計算機、材料、環(huán)境等學科優(yōu)勢，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動航天裝備制造、人形機器人、大規(guī)模智能計算、新材料新能源、環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也是產(chǎn)業(yè)升級必不可少的�！敖ㄗh做強雪地胎、環(huán)保除雪劑產(chǎn)業(yè)。讓我們自有品牌、自主品牌的雪地胎、防滑胎等產(chǎn)品走出國門，走向世界，從中國制造變成國際標準，增強影響力和競爭力。”有網(wǎng)友出謀劃策。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要因地制宜，有網(wǎng)友建言“丹東可以大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，進口出口一起抓，以打造‘東亞、北亞跨境商品集散中心’為目標，整合資源，引進韓、日、俄的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立線下專業(yè)銷售場館，同時進行線上電商、直播銷售，形成產(chǎn)業(yè)集聚效果，促進人才回流和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！本W(wǎng)友們的建議受到各地關注并回復，稱將乘冰雪經(jīng)濟火熱的東風，落實關于產(chǎn)業(yè)振興的部署要求，對雪地胎、環(huán)保除雪劑等產(chǎn)業(yè)開展深入調(diào)研和謀劃，力爭打造自主品牌。

產(chǎn)業(yè)升級也可借助外力�！皷|北是老工業(yè)基地，重型化工業(yè)相對江蘇、上海較為較落后，觀念比較陳舊，可與南方企業(yè)合作，學習南方的技術(shù)、理念，生產(chǎn)在東北，把落后老工業(yè)基地變成新的工業(yè)基地�！庇芯W(wǎng)友支招。

東北全面振興要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的首要擔當。東北全面振興，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是按照規(guī)模化、科學化、智慧化、社會化、綠色化、品牌化的要求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)代化�！皷|北應保護黑土地，建設高標準農(nóng)田，提高糧食產(chǎn)量�！庇芯W(wǎng)友建議，應結(jié)合高標準農(nóng)田建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營，“希望加大基層對黑土地保護法的考核，同時加速推進農(nóng)田水利工程和高標準農(nóng)田建設�！�

把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，要在觀念上樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。網(wǎng)友們也給出不少建議：有建議東北發(fā)展規(guī)�；�農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)，同時注重發(fā)展后端經(jīng)濟，如發(fā)揮東北已有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，繼續(xù)研發(fā)優(yōu)質(zhì)大米，考慮生產(chǎn)自熱米飯等產(chǎn)品；有建議發(fā)揚哈爾濱醫(yī)科大學、黑龍江中醫(yī)藥大學學科優(yōu)勢，組織農(nóng)業(yè)領域?qū)＜疫M行新品種農(nóng)產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，真正把本省的科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展動力；還有建議利用東北林業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展林產(chǎn)、實木家具品牌。

針對網(wǎng)友建議，各地相關部門回復，將從保護好、利用好黑土地，加大政策支持力度，加強人才培養(yǎng)和引進，暢通涉農(nóng)企業(yè)與科研院校的溝通聯(lián)系，促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

以文旅產(chǎn)業(yè)和良好營商環(huán)境助力東北全面振興

隨著哈爾濱的走紅，東北的文旅資源和產(chǎn)業(yè)受到關注，成為推動產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展、促進東北全面振興的又一抓手，也是網(wǎng)友建言較為集中的領域。

因地制宜發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)友建議中提及最多的。主要建議包括：利用好自然優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，如以滿族、朝鮮族、蒙古族等少數(shù)民族文化為基礎，以長白山、松花江獨特的自然風景為招牌，廣泛推動旅游特色文化建設；打造特色商品，大力推廣人參、鹿茸等特色產(chǎn)品，同時對普通農(nóng)作物的經(jīng)濟價值進一步發(fā)掘，吸引游客；建設世界級冰刀、滑雪板、冰球企業(yè)，繼續(xù)布局冰雪旅游經(jīng)濟，圍繞冰雪旅游文化和各地特色建設景點，規(guī)劃好通往各景點的交通路線，建設交通便利、輻射黑龍江全省乃至整個東北的冰雪項目；建議重啟“雪國列車”，發(fā)揮吉林乃至整個東北得天獨厚的自然優(yōu)勢，將聞名全國的霧凇奇觀展現(xiàn)給更多的人。

圖為哈爾濱冰雪大世界。人民網(wǎng) 蘇靖剛攝

文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還需形成合力。有網(wǎng)友建議集中梳理東北旅游資源，統(tǒng)一發(fā)展計劃、服務標準，明確產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，打造東北國家冬季旅游度假區(qū)，冬季以冰雪運動、冰雕、雪雕、澡堂洗浴為特色，夏季以避暑康養(yǎng)、戶外山地運動為特色，輔以美食文化宣傳、推廣，全方位打造東北國家旅游度假區(qū)。還有網(wǎng)友建議規(guī)劃串聯(lián)起東北各地的高鐵線，構(gòu)建東北旅游高鐵環(huán)線，實現(xiàn)東北地區(qū)旅游經(jīng)濟大循環(huán)。黑龍江省文化和旅游廳回復網(wǎng)友稱，“我們會認真考慮您的建議，與周邊省開展更多互動，引導全社會關心、支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動更多產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展�！�

營商環(huán)境也是大家建言的一個重點�！盁o論是去旅游還是發(fā)展，好的營商環(huán)境都很重要，關系遇到問題、困難后怎么解決、服務質(zhì)量，影響幸福感和滿意度�！本W(wǎng)友建議東北要注重以優(yōu)化營商“軟”環(huán)境增強發(fā)展“硬”實力。有網(wǎng)友希望政府部門出臺政策，組建服務和招商團隊，主動對接企業(yè)，引進大眾喜歡的服務品牌，既能吸引更多企業(yè)來，也能服務好市民游客，還能吸引和留住年輕人。有網(wǎng)友建議應當深化改革，簡化審批流程，提高審批效率，降低企業(yè)制度性交易成本；在政策層面出臺更多優(yōu)惠舉措，吸引外部資本和技術(shù)進入東北；完善基礎設施建設，提高教育、醫(yī)療等公共服務水平，為企業(yè)和人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。

關于東北、關于家鄉(xiāng)建設發(fā)展，你還有哪些想法和建議，都可以來《人民建議》留言說說，一起讓你我生活的土地越來越好，讓我們的生活越變越美。（實習生楊玥、田佳瑋對本文亦有貢獻）

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